潘基文倡导恰当管理移民问题 利用优势减少风险

新闻摘要：2014年5月14日 移民与发展问题全球论坛5月14日在瑞典首都斯德哥尔摩开幕。潘基文秘书长出席论坛，并就移民对经济发展的贡献、移民管理面临的挑战以及保护移民的人权等问题发表了讲话。潘基文强调，必须在国家和国际发展政策中充分考虑移民问题，同时倡导基于人权的移民政策和做法。 

    潘基文秘书长在移民与发展问题全球论坛上指出，在当今世界，每三十个人当中就有一人是移民。移民现象影响到所有的国家。在发展中国家，小村庄的年轻人移民是为了寻求更好的发展前途；在快速增长的城市中，高楼大厦由移民的辛苦劳动所建盖；在发达国家，移民的贡献是经济的重要驱动力。世界必须抓住移民带来的机遇，充分认识到移民的好处，并解决移民问题中的风险。

    联合国大会去年召开的国际移民与发展高级别对话以共识通过了一个份具有里程碑意义的宣言。宣言确认了移民是当今世界最重要的问题之一。

    潘基文指出，移民问题得到恰当管理能够带来很多好处，但如果管理不当，则会造成很多问题。

    潘基文呼吁所有国家为了创造正规、安全和有序的移民渠道这一共同目标而团结起来。我们必须共同努力，促进和保护移民及其家人的人权，不论他们的移民地位如何，这样能造福于全世界的人。

    潘基文同时呼吁各国批准和执行所有有关移民问题的国际条约，以及打击人口贩运问题的国际条约。

    潘基文还指出应当采取各种策略，预防在移民过程中出现的剥削现象，减少移民工人向中介机构支付高额费用。他同时对移民进行行政拘留以及地中海不断出现移民在前往欧洲的路途中溺水身亡事件或受到恶劣待遇表示关切。

    潘基文表示，移民应当是一个充满希望的旅途，而不是对移民及其家人来说需要冒险失去生命和生计的赌博。

    他同时提醒各国警惕针对移民的歧视、仇外或种族主义态度，尤其要警惕为了政治目的而煽动这类情绪，造成社会分化。 

    潘基文秘书长在2013年提出了一个应对移民问题的八点战略，其要点包括保护人权、降低移民成本、结束剥削、帮助受困于危机局势的移民、提高公众意识、将移民问题融入发展议程、加强合作伙伴关系。