加沙人道主义局势极为严峻且持续恶化 冲突各方同意72小时停火

2014年7月31日 联合国安理会7月31日就加沙地带人道主义局势持续恶化的问题举行紧急会议，并听取了负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯（Valerie Amos）以及联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处专员克雷恩布尔（Pierre Krähenbühl）的工作通报。两人对实地严峻局势均表达了严重关切，并敦促冲突各方遵守国际法，在保护平民安全的同时，必须尊重联合国人员、场舍及设施的神圣不可侵犯性。最新消息显示，加沙冲突各方已经同意开始72小时人道主义停火。

    阿莫斯副秘书长当天通过视频会议向安理会通报指出，新一轮的加沙冲突目前已持续了24天之久，造成超过1300名巴勒斯坦人死亡，6000多人受伤，其中80％是平民，251人是无辜儿童。同时，近44万当地人口流离失所，占总人口的24％，其中超过24万人在联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处开设的学校内临时避难，但能够安全栖身的庇护地点在加沙正变得越来越少。

    阿莫斯说，加沙地带仅有45公里长、6－14公里宽，但以军现将44％的区域列为缓冲区，且持续对过境点实施严密封锁，造成战火中的加沙民众难以逃离、甚至无法寻求医疗救治，他们只能前往联合国设施寻求保护。然而，目前已有103个联合国场舍遭到袭击；就在昨天，一个为3200多名流离失所者提供庇护的联合国学校再次遭到轰炸，当场造成19人丧生，100多人受伤。自冲突爆发以来，已有7名联合国职员及国际人道主义工作人员不幸殉职。目前的现实是：加沙现在没有任何安全的地方。

    正在加沙进行第二次视察的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处专员克雷恩布尔当天在通报中指出，过去两天来，他亲眼见证了冲突给加沙人民所造成的灾难性创伤以及给当地基础设施所带来的严重损毁。据初步统计，超过9000所民房、130多所学校以及24个医院诊所遭炮火损毁，加沙唯一的发电厂也被攻击，导致很多地区断电，并由此严重影响供水、卫生、食品生产等关键服务。

    阿莫斯和克雷恩布尔分别表示，联合国方面正在竭尽全力为加沙民众提供人道救援，但相关行动正在因为持续冲突和安全动荡而严重受阻。在达成持久停火协议之前，巴以双方应开展更多人道主义暂时停火，以确保人道机构有充足时间运送、分发救援物资，并救助、转移伤员。同时，联合国敦促以色列政府、哈马斯及其他武装团体切实遵守国际法，对军事目标和民用物体以及战斗人员和平民进行严格区分，避免伤害无辜民众，并确保联合国人员、场舍及设施的神圣不可侵犯性。

    联合国人权高专皮莱当天也就此发表声明，对以军炮轰加沙联合国学校以及其他针对医院、宗教场所和关键基础设施的袭击予以强烈谴责。她强调指出，目前有关战争罪指控的证据日渐增多，且平民伤亡数字不断上升，包括250多名无辜儿童，因此有必要将肇事者依法问责，但相关事实并未得到国际社会的应有重视。

    当天稍晚时候，秘书长潘基文和美国国务卿克里刚刚共同宣布，加沙冲突各方已经同意从当地时间8月1日上午8时开始72小时无条件人道主义停火。