世卫组织敦促中国制定一部全面禁止烟草广告的立法

世界卫生组织图片

2014年10月9日 世界卫生组织驻华代表施贺德（Bernhard Schwartländer）博士发表署名评论文章指出，禁止烟草广告对保护中国人民、尤其是中国青少年的健康至关重要，正考虑修订《广告法》的全国人大应采取果断措施，制定出全面禁止各种烟草广告、促销和赞助的法律。 

    施贺德在10月9日发表的一篇评论文章中指出，吸烟不仅可对公众健康造成危害，还可给经济带来巨大损失。烟草每年使全世界近600万人丧生，其中包括100万中国人；在中国，每10个成年人中就有3个人吸烟。

    施贺德表示，正是为避免烟草相关疾病，中国才加入了《烟草控制框架公约》，承诺通过法律保护公民免受接触烟草烟雾的危害。

    《公约》要求各国“全面禁止各种烟草广告、促销和赞助”，这意味着其禁止范围远远超出单纯的商业广告，还包括了其他的营销形式，如植入产品到电影或电视中、活动赞助等，以及生产和分发类似卷烟的糖果、玩具及其他产品。

    施贺德指出，“其他国家的经验已显示，零容忍的做法是行之有效的”。如果不对烟草进行全面禁止，烟草企业就会把重点转移到其他领域，利用间接的具有高度创意的形式促销其产品。

    约翰霍普金斯大学去年在中国开展的一项研究发现，被调查的5-6岁中国儿童中，有86%能够辨认出至少一种卷烟品牌；超过20%的孩子表示长大后会成为吸烟者。

    施贺德强调，全面禁止可保护这些易受影响的儿童免受烟草相关广告的影响，从而挽救数百万人的生命。

    施贺德是一名医学流行病学博士，曾在柏林教授应用流行病学并在多种科学杂志和书籍中发表文章。在于2013年9月1日就任世卫组织驻华代表前，他曾担任过一系列高层国际职务，包括全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金绩效评价与政策司司长、世界卫生组织艾滋病司司长、联合国艾滋病规划署评价与战略信息司长等。