保护女性庇护寻求者权利 联合国通过一套新的国际准则

联合国难民署图片/J.Björgvinsson

2014年11月5日 据统计，全世界目前至少有1000万名无国籍者，他们难以获得教育、医疗和就业，更无法结婚、迁移，生活缺乏前途与希望。为保护女性庇护寻求者的权利，联合国消除对妇女一切形式歧视委员会通过了一套新的国际准则，要求各国对女性难民、庇护寻求者和无国籍者采取性别敏感的方法。 

    消除对妇女歧视委员会在这套新的准则中指出，各国需要在其庇护程序中考虑到性别平等和不歧视，如不采取性别敏感方法对寻求庇护的女性难民、无国籍者加以保护，往往可导致庇护决定缺乏一致性，使许多妇女和女童享有国际保护的权利遭到剥夺。

    联合国难民署对委员会通过的新准则表示欢迎。难民署国际保护司司长图尔克（Volker Türk）表示，由于基于性别的暴力而逃离自己国家的妇女不在少数，委员会的建议将有助于协助各国以适当的方式处理相关情况。

    难民署指出，新准则强调，任何妇女和女童都拥有寻求庇护的权利，不应被遣送回她们可能遭到迫害或遭受基于性别的暴力的国家。在要求各国制定允许女性庇护寻求者在安全、不受恐吓的环境中根据自身权利提出庇护请求的政策的同时，这套新准则中的一个重要内容是要求安排女性专案人员对女性庇护寻求者进行访问。

    此外，新准则强调的另一个重点是女性的国籍权，包括获得、改变或保留国籍，以及将国籍传给其子女和配偶的权利。

    据统计，全世界每十分钟就有一个无国籍的婴儿出生。由于没有国籍，这些孩子无法享受到一国公民通常享有的权利和服务。此外，由于性别歧视，全球目前仍有27个国家的妇女无权像男性一样将自己的国籍传给后代，从而导致无国籍问题的代际传递。

    难民署日前发起了一项名为“我的归属”的行动，希望征集1000万个签名，以促使全球关注无国籍问题，并推动各国在2024年以前消除无国籍现象。