陈健名誉会长、张贵洪秘书长赴韩国出席东亚联合国研讨会
点击数：3168发布时间：2013-12-01 09:24:17
2013年11月15日至16日，第13届东亚联合国研究研讨会在韩国昌宁举行。会议由韩国联合国体制学会主办，中国联合国研究联席会议主席陈健、日本联合国学会特别顾问内田猛男、韩国联合国体制学会会长朴兴纯在开、闭幕式上致辞。来自中国联合国研究联席会议、日本联合国研究会和韩国联合国学会共计40余名代表与会。会议主题为“全球安全新挑战与东亚在联合国的领导作用”，重点讨论了核不扩散与核安全、人权与人的安全、气候变化与环境安全、网络恐怖主义与网络安全以及联合国的职责和东亚的领导作用等议题。
一、核不扩散与核安全
会议认为，推动核不扩散、加强核安全已成为国际社会共识，但国际核不扩散形势依然严峻，朝核、伊朗核等热点问题仍悬而未决。中方专家认为，国际社会应加强合作，通过谈判和对话妥善解决分歧，平衡国家利益和安全与和平利用核能的关系，倡导树立互相尊重和互信的新安全观。三国应加强协调与合作，为实现重启六方会谈，实现半岛无核化共同努力。日方专家提出，可考虑建立包括日本、韩国和朝鲜的东北亚无核区，由中、美、俄三国提供安全保障。韩方专家表示，三国应加强地区核安全合作，推动半岛信任进程，并加强与东盟的安全对话。在核能安全方面，中方专家指出，福岛核事故为和平利用核能又一次敲响了警钟，三国应在2011年第四次三国领导人会议发表的核安全合作文件基础上进一步加强合作，为提高本地区和安全水平继续努力。
二、人权与人的安全
中方专家表示，人权的概念与保护具有普遍性，各国均有义务结合本国国情，促进和保护人权，由于历史、文化和发展阶段不同，各国的人权保护政策和措施会有不同。《世界人权宣言》中包含了诸多东方文化和价值观，如“仁”、“礼”、“和为贵”等，三国应加以充分利用，在平等和相互尊重的基础上开展对话与交流，促进本国及本地区的人权发展。日方专家指出，自1994年“人的安全”提出以来，国际社会对这一概念仍存争议。人的安全与人权具有互补性，但人的安全不等同于人权，实现人的安全需综合考虑政治、经济、社会和文化等多方面因素，各国应承担保障人的安全的首要责任，国际社会必要时可提供协助。韩方专家表示，东方文化传统价值观与西方人权概念并没有明确的区分和界定，将东方传统价值观更多纳入现代人权概念并加以发扬和利用是三国面临的艰巨任务和挑战。
三、气候变化与环境安全
中方专家指出，气候变化所导致的海平面上升、土地沙化、洪涝和干旱等已威胁到中国的环境安全、粮食安全、能源安全及国防安全。中国应将气候变化与环境安全纳入国家整体安全战略，统筹考虑社会、经济及环境发展。在东亚地区，三国应加强在《联合国气候变化框架公约》等机制下的沟通与交流，同时积极开展双边务实互惠合作。日方专家表示，东亚地区在过去几十年经济迅速发展的同时，面临的环境安全威胁也日益加剧。三国虽根据各自国情设立了减排指标，但目前在应对气候变化和保障环境安全方面尚缺乏共识，还未建立起有效应对机制。三国应首先建立共识，整合地区资源，并充分利用联合国及其相关机制，共同为应对气候变化做出贡献。韩方专家提出，气候变化、环境恶化以及自然灾害频发给全球经济、贸易、能源安全等带来巨大威胁和损失，国际社会应进一步加强合作，应对气候变化所带来的威胁。三国应在发展可再生能源和低碳经济、加强绿色经济融资、建立公共保障体系、应对自然灾害及建立生态城市等方面相互借鉴、取长补短，为应对气候变化和保障环境安全做出更大贡献。
四、网络恐怖主义与网络安全
日方专家提出，随着信息技术的快速发展，网络安全问题日益严峻，网络恐怖主义事件时有发生，并呈现出手段更加专业化和机制化、目标更加具体化、目的日趋政治化等新特点。韩方专家表示，今年10月份在首尔举行的“2013年网络空间会议”就网络与经济增长和发展的关系、网络对社会文化的影响、网络安全、国际网络安全保障、网络犯罪、增强网络基础设施等问题进行了广泛讨论，尽管各方观点不尽相同，但越来越多的国家认识到，网络空间的安全、繁荣、开放有赖于各国政府间的合作而非对抗。中方专家指出，网络安全事关各国主权、安全和发展，加强务实有效的国际合作，构建和平、安全与开放的网络空间是国际社会面临的紧迫任务。网络空间作为一种非领土主权空间，要维持其开放、稳定、繁荣，不应奉行传统的“先占者主权”原则，而应遵循更加合理的“人类共同财产”原则，以治理而非实力谋安全。联合国应在全球网络治理进程中发挥领导作用，推动制定网络空间国际规则，规范各方行为。三国在此方面应加强合作，主动承担相应责任，倡导建立以网络主权为基础的全球网络空间新秩序。
五、东亚在联合国的领导作用
中方专家表示，东亚地区占全球人口22%，是过去几十年世界经济发展最快的地区，但东亚，尤其是中日韩三国在联合国及全球治理中的领导作用与三国的经济实力远不相符，其原因是多方面的：三国处于不同的发展阶段，有不同的社会制度和安全机制，三国民众间尚未实现真正和解等，但三国间存在广泛的共同利益和合作基础，应加强协调与合作，求同存异，提高东亚在联合国的领导作用。三国文化相近，有广泛的共同价值观，应充分利用和发扬；紧密的经贸联系和相互依存为三国进一步加强各领域合作提供了坚实的基础，三国可在环境、新兴技术、金融、经贸及文化等方面进一步深化合作，为加强东亚在联合国的领导作用做出更大努力。日方专家表示，在联合国内，三国应加强在相关决议草案、宣言及条约方面的协调与合作，发挥更积极的倡导作用，同时，三国应着力消除民族主义的消极影响，加强沟通、合作与协调，增强东亚共同体意识。韩方专家表示，三国在经济、金融、贸易、和文化交流等领域的合作成果丰硕，本次研讨会首次将东亚在联合国的领导作用纳入讨论议题，意义重大。三国应在相互尊重、平等互信和开放透明的基础上，进一步加强战略合作，为东亚在联合国和全球治理中发挥应有的领导作用做出不懈努力。