议题一、全球治理的挑战：改革联合国

会议第一议题围绕“全球治理的挑战：改革联合国”这一主题展开，与会专家认为：第一，进入21世纪以来，面对日新月异的新形势，联合国面临着新的挑战，其在结构和功能方面都显得相对滞后，因此推动联合国的改革是必然趋势。第二，集体行动是国际社会共同应对全球问题的现实选择。当前面临的气候变化、人权、可持续发展、安全、健康等问题，联合国都应该在国际谈判中继续发挥作用。第三，增强联合国的能力，服务全球事务。具体来看，首先，联合国要充分吸纳富国和富人的力量、资源，使其承担起帮助最底层的国家和人们的责任，不让任何一个国家和个人掉队；其次，联合国应该加强与区域组织、公民社会等非政府组织的合作；再次，联合国安理会的改革，从目前来看不可能一蹴而就，应该抱以现实的态度，立足于现有的机构和制度来进一步增强联合国大会、安全理事会的能力，包括维护和平与稳定、促进共同发展的能力等；最后，联合国秘书长应该拥有更大的权力，拥有更多的资源来应对国际间的重大问题，化解国际上的冲突。

议题二、变化中的全球治理：中国与联合国的领导作用与相互合作

会议第二议题主要围绕“变化中的全球治理：中国与联合国的领导作用与相互合作”展开讨论。专家们认为：第一，全球治理的重要性越来越突出。近年来，随着全球形势的发展，加强全球治理变革的重要性进一步凸显，主要体现在三个方面：（1）新的议题不断出现；（2）传统治理机制不符合形势需要；（3）国际上一些新的平台正在日渐发挥积极作用，如G20、金砖国家峰会等，这些平台需要与联合国进行有机地结合。正是基于这些原因，我们需要积极地去推动全球治理的变革。第二，联合国在全球治理中的作用。与会专家认为，没有一个组织可以替代联合国的作用，联合国应该发挥主导作用，联合国也有能力和义务发挥主导作用。第三，中国在全球治理中的作用。与会代表对中国在国际事务中发挥的作用给予了高度评价，在未来的全球治理机制变革中，一些代表希望中国能够发挥更加积极和重要的作用，希望中国能够与联合国密切合作，为推动全球和平发展、公平发展、可持续发展贡献力量。第四，制约中国在全球治理中发挥作用的因素。与会代表提出了以下几个因素：（1）中国自身经济仍很落后，能力不足；（2）中国的人才缺乏，尤其是缺乏高端的技术人才，缺乏国际化的人才；（3）中国的政治体制与西方国家和其他发展中国家不同，这使得中国模式很难被复制，影响了中国与世界分享发展经验；（4）中国参与全球治理受到了来自既得利益集团的排斥，一些现有国际规则的制定者不愿意看到中国在全球治理中发挥主导作用；（5）国际社会对中国也有着过高的期望，这些期望甚至超过了中国自身的能力。

议题三、清洁能源与全球治理

会议第三议题的主题是“清洁能源与全球治理”，发言的学者就清洁能源的发展背景、现有清洁能源的生产与运用中遇到的问题，以及中国在该领域的进展情况等进行了介绍和分析。具体内容如下：第一，能源问题已经超越其本身，成为一个与可持续发展相关的问题。在过去的几十年中，国际社会在能源问题上建立了很多多边平台、机制，希望真正实现“人人享有可持续能源”的目标。第二，在全球范围内，不同国家在清洁能源的生产、利用方面存在着很严重的失衡现象。第三，在清洁能源的生产和利用中存在知识产权、技术转让、贸易制度等方面的问题，尤其是在技术转让方面，发达国家控制着大量新能源技术，而多数发展中国家却由于缺乏先进的技术，无法有效利用清洁能源。第四，中国在清洁能源的开发与利用方面取得了比较突出的成绩，形成了良好的政策框架，同时也拥有相应的技术和金融方面的能力来推动清洁能源的开发利用，因此中国有潜力成为清洁能源方面的领军者。

议题四、食品安全与全球治理

会议第四议题的主题是“食品安全与全球治理”，参与该主题发言的几位专家认为：第一，食品安全与粮食安全紧密相关，目前，粮食安全也是人类面临的重要问题，如何以一种可持续的方式为不断增长的人口提供有效的粮食保障值得国际社会关注。第二，在应对全球粮食安全问题上，国际社会在消除饥饿人口方面设定了一些目标，但是就目前来看，目标并没有实现，现在的2015后议程也在讨论该问题，建议联合国应该综合考察各种因素，设定一个有时间限制的、切实可行的、一致消除饥饿人口的目标。第三，在应对粮食安全方面的措施。发达国家应该为发展中国家提供相关的援助。进一步降低粮食进出口关税，让更多的国家获得廉价的粮食；加强相关科研工作；联合国也应该制定相关的指南，加强各国在农业方面的合作，合理配置农业资源；WTO等相关组织应该规范农业补贴。第四，中国在食品安全方面的情况。中国政府强调，在任何情况下必须自给自足，中国也会持续加强与联合国的关系，以及提升与其他一些重要的国际机构的关系，而且中国会不断向发展中国家提供支援，特别是非洲国家。当然，中国在食品安全方面也存在很多问题，还需要努力克服。 

议题五、21世纪变化中的南北对话

会议第五议题围绕“21世纪变化中的南北对话”这一主题进行，主要观点如下：第一，在南北对话中，现有的对话机制应该继续保持，没必要另起炉灶，但是南北对话也需要有一些新的发展。第二，中国与南北对话。中国是和平的中坚力量，由于中国的存在，使得西方在处理苏丹和伊朗问题上也更具建设性，中国显然在全球地缘政治当中扮演着非常重要的角色。第三，南北关系中出现的新因素。随着全球化的发展，移民问题对于南北对话既有非常积极的影响，但也存在一些问题；另一个新因素是教育问题，教育可以在南北伙伴关系当中发挥重要的作用。第四，南北对话应该加强不同文化与文明间的交流。第五，南北对话的新平台。在南北沟通中，我们需要建设一些新的平台，一方面，无论是8国集团，还是20国集团，这些机制都需要加强；另一方面，我们也需要建设新的平台让发展中国家有更大的参与权，他们也能够更好地提出自己的议程、立场和观点，也能进行很好的协调。

议题六、21世纪变化中的南南合作

会议第六议题围绕“21世纪变化中的南南合作”展开讨论。在南南合作问题上，专家们认为：第一， 南南合作的新发展。发展中国家在经济、贸易等领域获得了长足的发展，但与此同时，南方国家之间的发展不平衡也在不断加剧，南方国家应该自己来寻求一些解决方案，建立合理的合作机制，使富的发展中国家能够和穷的发展中国家更好地协调起来，这样才有利于实现整个发展目标。第二，应该重新审视发展中国家间的关系，进一步提升南南合作。发展中国家内部也出现了分化，彼此的利益需求也千差万别，南南合作越来越困难。第三，南南合作与全球治理。南方国家必须通过合作来进行全球治理，发展中国家必须团结、合作和相互尊重，同时要提升国家能力，另外，南方国家应该摒弃富国与穷国的差异，合作建立一个发展中国家广泛的平台。第四，中国在南南合作中始终坚持平等互利、注重实效、长期合作、共同发展的原则。现实中，我们在南南合作中的合作内容不断丰富，合作规模不断扩大，合作形式多样。

议题七、塑造2015年后的发展议程

会议第七个议题是围绕“塑造2015年后的发展议程”这一热点问题而展开的，专家们建议在制定2015后议程中应注意以下几个问题：第一，2015年后的发展议程与联合国千年发展目标是联系在一起的，但是2015年后的发展议程更多地强调可持续发展这个问题。第二，在落实议程的过程中，应该与各国的国内议程相结合，这样才能有效推动它的落实。另外，在新的发展议程中，不仅应该包括经济、社会的问题，也应该包括环境方面的问题，这样才能构成一个综合性的发展议程。第三，中国政府在该问题上的立场非常明确，强调2015年后的发展议程应该立足于原来的千年发展目标，同时应该尊重国家主权，也尊重不同的发展模式。中国强调经济、社会和环境要统筹发展，强调共同但有区别的责任，在此基础上，中国作为发展中国家愿意承担应有的责任，并愿意作出贡献。第四，中国在2015年后发展议程中坚持议程的指导性和包容性、目标与执行手段挂钩、公平发展的环境，这是全球治理非常重要的原则。

议题八、公私伙伴关系：为建立普遍可持续的未来而开展全球合作

会议第八议题主要围绕“公私伙伴关系：为建立普遍可持续的未来而开展全球合作”这一主题进行了讨论。专家们认为：第一，联合国框架下的公私伙伴（PPP）模式是促进公私合作的重要途径之一。联合国的有关决议将公私伙伴关系定义为：在一些专门的项目中，政府组织和私营部门通过达成协议，共同享有收益和利益，同时也共同承担风险和责任。这种非公有部门一般是指企业，同时也包括企业协会、慈善组织、个人。第二，中国的公私合作伙伴关系。PPP在中国也开展得非常成功，中国的PPP项目主要集中在能源、电信、水利等领域，共获得世界银行超过一千亿美元的资金支持，中国政府也非常积极地制定了相关政策，鼓励公共部门能够和私营部门开展PPP合作，地方政府也出台了相应的细则和鼓励政策，这些都为整个PPP模式在中国落地开花创造了有利的环境。第三，关于加强PPP的几点建议。中国政府与联合国组织应该在企业中推广联合国契约。另外，中国应该将中国的商会、民营企业家协会、工商协会等加以有效组织，开展合作，共同探讨公私伙伴关系。第四，把企业的社会责任项目转型成为可持续的商业模式，这样就不只是企业责任而已，而且能够转化成商业上的动力。

最后，会议对八个议题的讨论进行了总结，分别由一名报告人对各自议题的主要观点进行了汇报。此后，会议举行闭幕式，由中国联合国协会会长卢树民主持，联合国训练研究所执行所长 Sally Fegan-Wyles 女士致闭幕辞，宣布会议结束。

此次会议围绕当前全球治理中的重大议题进行了深入的探讨，对联合国在推进发展治理方面取得的成就、面临的挑战以及未来议程的制定等方面都进行了讨论和分析，也提出了很多有价值的建议和意见。另外，此次会议也重点讨论了中国在全球治理，包括能源、环境、食品安全、发展议程、南南合作、南北对话、公私合作关系等多个领域的角色和作用，以及就未来急需改善和提升的方面提出了建设性建议，会议总体上实现了预期目标。

会议期间，联合国分管政治事务副秘书长 Jeffrey Feltman 专程赴京与外交部王毅部长进行了会晤。与会的中国和联合国的官员和学者开展了多种形式的对话与交流，达成了很多合作意向与交流项目。联合国开发计划署将在上海加大投入、深化合作，南方中心、联合国大学、哈马舍尔德基金会等机构表示将积极开展在上海的合作。联合国训研所与上海联合国研究会签署了战略合作备忘录，双方将在共同培训发展中国家的外交官和国际职员、网上课程学习、选派优秀学生赴联合国机构实习、年度会议、联合出版等方面开展实质性合作。